一、让群众立案更方便。认真落实立案登记制,推行立案容缺办理,对欠缺个别立案材料的民事起诉先予登记立案,允许当事人事后补交。协助当事人申请执行立案,做到民事、执行立案“最好不用跑、最多跑一次”。
二、加强诉讼辅导和诉讼服务指引。对起诉当事人先行开展诉讼辅导,发放诉讼风险告知书,帮助当事人认识、评估可能的诉讼风险,引导当事人选择最优解纷方式。依据《河南法院诉讼服务标准化建设指南》,为当事人提供诉前调解、立案、保全、送达、委托鉴定、12368热线等规范化指引。实行判后告知制度,提示强制执行风险,引导自动履行义务。
三、加强审判管理,重点治理程序空转、案件久审不决等问题。全面推动纠纷“源头解决”“实质解决”和“一次性解决”,让诉讼程序“不反复”、让人民群众“少折腾”,提高人民群众的司法获得感。
四、加强民生领域司法保护。依法严惩危害公共安全、食品药品安全、网络诈骗等犯罪,重点打击制假售假源头犯罪,依法从严惩处主犯、累犯、惯犯和犯罪金额巨大的犯罪分子,加大财产刑、从业禁止等刑罚适用力度,切实保障人民群众生命健康和财产安全。
五、持续优化法治化营商环境。常态化推进“万人助万企”活动,助力企业依法合规经营。推动涉企纠纷多元化解,彰显司法善意。坚持依法公正高效审理涉企民事、行政、刑事案件,统一裁判尺度,提升审判质效,平等保护企业产权和企业家的合法权益。提高涉企案件的执行质效,及时兑现企业胜诉权。完善市场主体救治、退出机制,推动“执转破”各项工作落实落地。
六、实质性化解行政争议。用足用好府院联动机制和平台,积极开展行政诉讼与行政复议、人民调解等程序衔接,多元化解行政争议,促进行政权和司法权进一步良性互动、有效衔接,形成工作合力。做好行政机关负责人出庭应诉工作,在出庭的基础上做到出声、出彩,把出庭当成提升“关键少数”法治意识和法治能力的重要方式,把出庭作为发现问题、发现短板的良好机制,把出庭作为直面行政相对人、化解行政争议的重要平台。
七、持续推进解决“执行难”。突出执行强制性,充分运用拘传、拘留等强制执行措施,常态化开展集中执行专项行动,提升人民群众的获得感;提升执行工作规范化,常态化开展终本案件评查,进一步提高终本案件质量;加强对延长期限、扣除期限监管,切实防范拖延执行、隐性超期限问题;加强执行案款发放监管,做到5日内应发尽发,提升群众满意度。
八、抓实智慧法院应用。持续推广人民法院在线服务平台、人民法院律师服务平台、法官留言平台、网上办公办案等应用,不断优化智慧审判、智慧执行、智慧诉讼服务、智慧管理等工作,让人民群众真正感受到智慧法院带来的“数字红利”。
九、多维度开展法治宣传教育。落实“谁执法、谁普法”要求,采取“走出去、请进来”等形式,持续开展“送法六进”“公众开放日”等活动。推动法治副校长的选任、履职和创新性工作开展,推进“一校一特色,一校一品牌”创建,将学校打造为法治共建基地。加强以案释法,大力弘扬社会主义核心价值观,实现“把案件判公、把规则判明、把人心判暖”的目的,进而推动全社会尊法学法守法用法。
2023年7月26日